Les changements structurels incessants de l’administration de la santé, les crises sanitaires, les changements de ministre : tout se conjugue pour contribuer à rendre floue la signification des trois mots qui désignent la fonction de directeur général de la santé. Le mot « directeur » est sans doute associé à l’idée du pouvoir. Le terme « général » suggère une largeur des compétences et des champs d’action. Quant à la santé, elle n’est plus définie par la dichotomie entre deux états : malade et bien portant. C’est essentiellement une ressource sans laquelle les autres (les connaissances, le plaisir, la vie sociale) sont inaccessibles. Sa protection dépend autant d’actions individuelles que d’actions collectives, pour réduire les inégalités face à la souffrance physique, morale ou sociale et à la mort.
Les Tunisiens ont besoin de faire confiance à une administration de la santé qui soit fiable, comme toute personne a besoin de faire confiance à son médecin. Fiable, cette administration l’est globalement, car un pays qui chaque année gagne trois mois d’espérance de vie à la naissance depuis plusieurs décennies ne peut y parvenir sans être bien administré.
